M I N U T A
sedintei ordinare a Consiliului Judetean Tulcea din data de 28 noiembrie 2008

Şedinţa ordinară a Consiliului Judeţean Tulcea a fost convocată prin Dispoziţia Preşedintelui Consiliului judeţean nr.933 din data de 18 noiembrie 2008  şi dată publicităţii în ziarul „ACUM” din data de 21 noiembrie 2008.
         La şedinţă au participat 25 consilieri judeţeni din 30, absenţi fiind următorii: Belacurencu Trifon, Corbeanu Bogdan, Teodorescu Horia, Radu Anişoara, Strat Vasile – motivaţi.
         Au mai participat, în calitate de invitaţi, directorii direcţiilor de specialitate din cadrul aparatului propriu al Consiliului judeţean, directorii instituţiilor subordonate Consiliului judeţean, reprezentanţii mass-media.
         Şedinţa a fost condusă de Preşedintele Consiliului Judeţean, domnul arh. Tarhon Victor.
         Domnul preşedinte a dat citire proiectului ordinii de zi:

1. Aprobarea procesului verbal al şedinţei ordinare a Consiliului Judeţean Tulcea din data de 24 octombrie 2008, precum şi a procesului verbal al şedinţei extraordinare a Consiliului Judeţean Tulcea din data de 30 octombrie 2008.
2. Proiect de hotărâre privind stabilirea preţurilor medii ale produselor agricole pentru anul 2009.
3. Proiect de hotărâre privind stabilirea taxelor şi tarifelor reprezentând venituri proprii ale judeţului Tulcea, pentru anul 2009.
4. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Sălcioara din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Jurilovca.
5. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţilor Dunavăţu de Sus şi Dunavăţu de Jos din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Murighiol.
6. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Ceamurlia de Jos din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Ceamurlia de Jos.
7. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Panduru din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Baia.
8. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Rândunica din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Mihail Kogălniceanu.
9. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Zebil din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Sarichioi.
10. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Sarighiol de Deal din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Beidaud.
11. Proiect de hotărâre privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Slava Rusă şi darea acestuia în administrarea Consiliului Local al Comunei Slava Cercheză, judeţul Tulcea.
12. Proiect de hotărâre privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Rahmanu şi darea acestuia în administrarea Consiliului Local al Comunei Casimcea, judeţul Tulcea.
13. Proiect de hotărâre pentru însuşirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al judeţului Tulcea.
14. Proiect de hotărâre privind aprobarea evaluării terenului agricol în suprafaţă de 58,87 ha situat în extravilanul localităţii Mihail Kogălniceanu, judeţul Tulcea – T46 A475.
15. Proiect de hotărâre privind aprobarea participării Consiliului Judeţean Tulcea, în calitate de partener, la proiectul “REGIOPLAN SUD-EST-Planificarea strategică a dezvoltării regionale rurale în regiunea de dezvoltare Sud-Est”, prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013”.
16. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2009 pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea.
17. Proiect de hotărâre pentru aprobarea criteriilor şi condiţiilor ce vor sta la baza acordării premiilor constituite în limita a 5% din cheltuielile cu salariile aferente anului 2008 personalului din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea.
18. Proiect de hotărâre pentru modificarea organigramei şi a statului de funcţii ale aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea pe anul 2008.
19. Proiect de hotărâre privind aprobarea şi cofinanţarea proiectului de reabilitare/modernizare/echipare a infrastructurii la Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Horia.
20. Proiect de hotărâre privind aprobarea cofinanţării de la bugetul Consiliului Judeţean Tulcea a lucrărilor de reabilitare termică la Centrul de Plasament „Cristian” Tulcea, pentru copii cu handicap sever instituţionalizaţi.
21. Proiect de hotărâre privind acceptarea trecerii unei suprafeţe de 13,44 ha din domeniul public al statului şi administrarea Administraţiei Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării” în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea, în vederea realizării investiţiei „Miniport în localitatea Sarichioi”.
22. Diverse.

Domnul preşedinte a propus retragerea proiectului de hotărâre de la poz.13 şi renumerotarea corespunzătoare a proiectelor de hotărâre următoare. S-a supus la vot propunerea care a fost aprobată, în unanimitate. Supus la vot, proiectul ordinii de zi a fost aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Aprobarea procesului verbal al şedinţei ordinare a Consiliului

Judeţean Tulcea din data de 24 octombrie 2008, precum şi a procesului verbal al şedinţei extraordinare a Consiliului Judeţean Tulcea din data de 30 octombrie 2008. Nu au fost observaţii cu privire la modul de redactare. Procesele verbale au fost aprobate cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind stabilirea preţurilor medii ale produselor

agricole pentru anul 2009.A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea. Nu au fost observaţii sau obiecţiuni. S-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind stabilirea taxelor şi tarifelor reprezentând venituri proprii ale judeţului Tulcea, pentru anul 2009. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea. Nu au fost observaţii, comentarii sau obiecţiuni în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.
2. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Sălcioara din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Jurilovca. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii sau comentarii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de alimentare cu apă a localităţilor Dunavăţu de Sus şi Dunavăţu de Jos din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Murighiol. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
2. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Ceamurlia de Jos din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Ceamurlia de Jos. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii sau discuţii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Panduru din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Baia. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii sau amendamente. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Rândunica din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Mihail Kogălniceanu. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii. S-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Zebil din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Sarichioi. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost observaţii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind transmiterea fără plată a sistemului de

alimentare cu apă a localităţii Sarighiol de Deal din proprietatea publică a judeţului Tulcea în proprietatea publică a comunei Beidaud. A fost avizat de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Nu au fost discuţii sau observaţii. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Slava Rusă şi darea acestuia în administrarea Consiliului Local al Comunei Slava Cercheză, judeţul Tulcea. A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru servicii publice, comerţ şi turism. Dl.secretar Cabuz a propus modificarea titlului hotărârii, după cum urmează: “Hotărâre privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Slava Rusă”. Această modificare să se reflecte în textul hotărârii. Propunerea s-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”. Proiectul de hotărâre s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
2. Proiect de hotărâre privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Rahmanu şi darea acestuia în administrarea Consiliului Local al Comunei Casimcea, judeţul Tulcea. A fost avizat favorabil de comisiile sesizate în fond. Dl.secretar Cabuz a făcut aceeaşi observaţie ca la proiectul de hotărâre anterior. A propus modificarea denumirii proiectului care va avea următoarea redactare: „Hotărâre  privind trecerea în proprietatea publică a judeţului Tulcea şi în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea a sistemului de alimentare cu apă a localităţii Rahmanu”. Această modificare să se reflecte în textul hotărârii. Observaţia a fost aprobată cu unanimitate de voturi “pentru”. Proiectul de hotărâre s-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.
3. Proiect de hotărâre privind aprobarea evaluării terenului agricol în

suprafaţă de 58,87 ha situat în intravilanul localităţii Mihail Kogălniceanu, judeţul Tulcea – T46 A475.  A fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea. Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, ordine publică, apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a avizat cu un amendament la art. 1, unde a propus următorul text modificat: „Se însuşeşte raportul de evaluare privind terenul agricol în suprafaţă de 58,87 ha situat în extravilanul localităţii Mihail Kogălniceanu, judeţul Tulcea, în cuantum de 697.800 lei, teren identificat în T46, A475, conform aceluiaşi raport de evaluare anexat la prezenta hotărâre.” Amendamentul propus de comisia juridică s-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”. Dl.secretar Cabuz a făcut o observaţie la titlul hotărârii şi anume: „ Hotărâre pentru însuşirea raportului de evaluare privind terenul agricol în suprafaţă de 58,87 ha, situat în extravilanul localităţii Mihail Kogălniceanu, judeţul Tulcea, cu identificarea T46, A475”. Propunerea domnului secretar Cabuz a fost aprobată cu unanimitate de voturi “pentru”. Proiectul de hotărâre, în integralitatea sa, s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind aprobarea participării Consiliului Judeţean Tulcea, în calitate de partener, la proiectul “REGIOPLAN SUD-EST-Planificarea strategică a dezvoltării regionale rurale în regiunea de dezvoltare Sud-Est”, prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013”.  Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru organizarea şi dezvoltarea urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură. Nu au fost observaţii sau discuţii în plen. Proiectul de hotărâre s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
2. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2009 pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea. Proiectul de hotărâre   a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, ordine publică, apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor. Dl.consilier Panait a propus în plen ca proiectul de hotărâre să fie retras de pe ordinea de zi, să fie regândit întrucât, în condiţiile actuale de criză, suplimentarea cu 17 posturi propusă este inacceptabilă. Dl.secretar Cabuz a explicat că planul de ocupare a funcţiilor publice este un act procedural înainte de aprobarea organigramei, că acest plan a fost deja aprobat de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici şi, dacă s-ar relua procedura, relaţia cu această agenţie este foarte greoaie şi de durată şi ar întârzia aprobarea organigramei. De asemenea, a explicat că deşi aprobată suplimentarea de posturi, este posibil să nu se apeleze la acestea, să nu se facă angajări de personal. Planul de ocupare a funcţiilor publice este o chestiune formală şi fără acesta nu se poate aproba organigram.

         Supus la vot, amendamentul propus de domnul consilier Panait a fost respins, rezultatul votului fiind: 7 voturi „pentru” (grupul consilierilor P.S.D. şi dl consilier Popa Octavian), 2 abţineri (dl.consilier Şişcu şi dl.consilier Creţu) şi 17 voturi împotrivă. Proiectul de hotărâre s-a aprobat cu majoritate de voturi “pentru”, 1 abţinere, 6 voturi împotrivă (grupul consilierilor P.S.D.).

1. Proiect de hotărâre pentru aprobarea criteriilor şi condiţiilor ce vor

sta la baza acordării premiilor constituite în limita a 5% din cheltuielile cu salariile aferente anului 2008 personalului din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea. Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, ordine publică, apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor. Nu au fost observaţii şi comentarii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre pentru modificarea organigramei şi a statului de

funcţii ale aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Tulcea pe anul 2008. Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea cu observaţia de a se anexa organigrama şi statul de funcţii şi de Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, ordine publică, apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor.  Nu au fost observaţii sau discuţii în plen. S-a aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.  

1. Proiect de hotărâre privind aprobarea şi cofinanţarea proiectului de

reabilitare/modernizare/echipare a infrastructurii la Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Horia. Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură.  Dna.consilier Oprea a întrebat dacă nu trebuie completat titlul cu expresia “participarea şi (...)” iar dl.secretar Cabuz a explicat că singurul aplicant este Consiliul Judeţean Tulcea, nu există parteneriat şi se trece direct la cofinanţare. Proiectul de hotărâre a fost aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”.

1. Proiect de hotărâre privind aprobarea cofinanţării de la bugetul Consiliului Judeţean Tulcea a lucrărilor de reabilitare termică la Centrul de Plasament „Cristian” Tulcea, pentru copii cu handicap sever instituţionalizaţi. Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea şi Comisia pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură.Dl.secretar Cabuz a făcut observaţia că la acest proiect de hotărâre trebuie completat şi reformulat titlul şi art.1  astfel: „ Hotărâre pentru aprobarea participării Consiliului Judeţean Tulcea la proiectul privind reabilitarea termică a Centrului de Plasament „CRISTIAN” Tulcea, pentru copii cu handicap sever instituţionalizaţi, şi cofinanţarea în sumă de 93.510 Euro”. Art. 1 să aibă următoarea redactare: „Se aprobă participarea Consiliului Judeţean Tulcea la proiectul privind reabilitarea termică a Centrului de Plasament „CRISTIAN” Tulcea, pentru copii cu handicap sever instituţionalizaţi din cadrul D.G.A.S.P.C. Tulcea, şi cofinanţarea de către Consiliul Judeţean Tulcea în sumă de 93.510 Euro.” Amendamentul propus de dl.secretar Cabuz a fost aprobat cu unanimitate de voturi “pentru”. Proiectul de hotărâre, în ansamblul său, s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
2. Proiect de hotărâre privind acceptarea trecerii unei suprafeţe de 13,44 ha din domeniul public al statului şi administrarea Administraţiei Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării” în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea, în vederea realizării investiţiei „Miniport în localitatea Sarichioi”. Proiectul de hotărâre a fost avizat favorabil de Comisia pentru studii , prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al judeţului Tulcea, Comisia pentru organizarea şi dezvoltarea urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură şi Comisia pentru administraţie publică locală, juridică, ordine publică , apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor. Doamna. consilier Oprea a propus să se introducă în titlul hotărârii sintagma “din” înaintea expresiei “administrarea”. Observaţia s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”. Proiectul de hotărâre s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
3. Diverse.

Dl.secretar Cabuz a dat citire, pentru informarea consilierilor, unei invitaţii primită de la Centrul de Cultură şi Artă de la Chişinău cu privire la un proiect cultural-artistic, pentru care a solicitat să fie mandatat directorul Teatrului Jean Bart Tulcea. Totodată a propus ca sursă pentru cheltuieli din programele culturale care s-au derulat în anul 2008. Propunerea s-a aprobat cu unanimitate de voturi „pentru”.
         Dl.preşedinte Tarhon a informat consilierii că în perioada 26-27 noiembrie la Constanţa s-a desfăşurat prima adunare generală a Euroregiunii Mării Negre, al cărui preşedinte este preşedintele Consiliului Judeţean Constanţa, unde Consiliul judeţean Tulcea a fost reprezentat de două persoane. Aici s-a discutat şi s-a propus cuantumul cotizaţiei fiecărui membru în sumă de 25.000 Euro anual şi reprezentanţi judeţului Tulcea s-au opus, urmând să se comunice în scris punctul de vedere. A solicitat din partea consilierilor judeţeni să mediteze la această problemă care va fi studiată şi la nivelul executivului şi într-o şedinţă viitoare să se hotărască rămânerea sau nu în această asociere, dacă nu se revine asupra propunerii nivelului cotizaţiei.
         Dl.consilier Zebreniuc a arătat că încă de la începutul mandatului, a solicitat un R.O.F. al D.G.A.S.P.C. şi nici până în prezent nu a intrat în posesia lui.
         Dl.preşedinte Tarhon a răspuns că regretă cele întâmplate şi l-a asigurat că în cel mai scurt timp se va rezolva această problemă.
         Dl.preşedinte Tarhon a mai informat consilierii că în data de 5 decembrie va avea loc o şedinţă extraordinară a Consiliului Judeţean cu rectificarea bugetului, iar pe data de 19 decembrie va avea loc şedinţa ordinară a Consiliului judeţean pe luna decembrie.
         În încheiere a urat succes tuturor candidaţilor în campania electorală.
         Nemafiind alte intervenţii, s-a declarat închisă şedinţa.

PREŞEDINTE ,
arh. Victor TARHON

SECRETAR,
jr. Constantin CABUZ